【ポートランド】Small Startsを巡る攻防

ポートランドのストリートカー(Portland Streetcar)が現在進めている，
ウィラメット川(Willamette River)東岸への延長(Eastside Streetcar
Loop Project)は，今月上旬には連邦政府からの補助金を獲得するための
手続きを終えたところです．
2007/8/18 延長開業と東部の市電予算

建設費1億4700万ドルのうち，半分の7500万ドルを連邦からの補助金で
賄うことを前提とした計画のため，申請したSmall Startsプログラムで
競合相手を出し抜き選考されることは不可欠なのですが，それがどうも
少々怪しくなっているようです．

Small Startsは，SAFETEA-LUで新設された公共交通機関計画の分類で，
計画の予算総額が2億5千万ドルを超えない範囲の小規模な交通整備計画に
限り，簡素化された評価方法で認可されると，7500万ドルを上限として
補助金の交付を受けられる制度です．

SAFETEA-LU= Safe, Accountable, Flexible, Efficient Transportation
Equity Act: a Legacy for Users
SAFETEA-LUとは，失効したそれまでのTEA-21に代わり2005年8月に制定
された，全米の地上交通機関計画への連邦補助金の拠出基準や方針などを
定める法案で，2009年9月末まで有効です．
TEA-21: Transportation Equity Act for the 21st Century

Small Startsは，ライトレールのような大規模な計画のように数年かけて
政府に補助金交付に値するかどうか審査されることを避けるため，都心部
再活性化のための手段として計画される路面電車などを，少しでも短い
時間で審査が完了するように設けられたもので，オレゴン州選出の連邦
議会議員らが働きかけてSAFETEA-LUに盛り込んだものです．
2001年に開業したポートランド市電(Portland Streetcar)は，連邦からの
補助金を使わず建設され，沿線への投資総額が建設費を大きく上回るなど
大成功を収め，全米からの注目を集める都心再活性化の代表的なモデルに
なりましたが，これを全米各地に広めるため，各地の計画に必要不可欠な
連邦からの補助金を少しでも受けやすくすることが目的でした．

今回申請されたポートランドのウィラメット川東岸への延長計画は，路面
電車では同プログラムの摘要第一号となるはずと目論んでいました．
しかし，議員らの制度設立時の方針に反して，政府はより多くの人がより
長い距離をより早く輸送できる計画に，補助金交付の軍配を上げる傾向に
あるのです．
郊外からの通勤用に設計されるライトレールなどとは異なり，中心部など
商業施設や住宅の密集する地域だけを走るポートランド方式の路面電車
(streetcar)の場合，軌道は自動車と共用で速度は遅く，利用者の移動
距離も比較的短いのが通例です．今の政府の選考基準にあてはめると，
この東岸延長計画は政府役人の目にぜいたくな話と映ってしまうのです．

Small Startsの制定に腐心した議員らは，輸送効率だけではなく，ポート
ランドで見られたような沿線の経済発展効果にも目を向けるべきと官僚を
説いてきました．すぐに路線を変えることが出来るバスでは，一旦軌道を
敷いてしまうと半ば恒久的な路面電車の時のような経済効果は得られない
からです．
それでも，経済効果は二の次で，バスばかり好まれているのが現状です．
また，費用対効果があるかどうかも，補助金を出すに値するかどうかの
重要な鍵になっています．路面電車は建設費が高いため，補助金申請に
二の足を踏む地域もあるようです．

ことはポートランドだけに留まらず，ポートランド式の路面電車が全米に
広まるかどうかは，Small Startsプログラムで政府がこの計画に補助金を
出すか否かに掛かってきました．
(外部リンクは新しいウィンドウで開きます)
September 25, 2007 Streetcar bumps into federal bias for buses
(The Oregonian ニュースへのリンク)

ウィラメット川東岸への延長計画の路線図は，非公式ですが下記の中で
みることができます．The Oregonian紙が製作したもののようです．
September 25, 2007 Morning headlines: Green news from Oregon and
beyond
(PDXgreen ブログへのリンク)

Small Startsプログラムの概要を記したFTAのページ:
New Starts Project Planning & Development - Small Starts
(US DoT Federal Transit Administrationへのリンク)

同じポートランドでも話は変わりますが，モールライトレールの建設が
進んでいて，この週末には在来のMAXと交差する部分のレールを敷設する
ことになっています．十字型のレールが組み込まれる工事を，金曜夜の
イベントにするようで，その様子はインターネットでライブカメラを通じ
見ることができるかもしれません．この下のページにリンクがあります．
'X Marks the Spot' Event: MAX Track Crossing Installation
(TriMet 公式サイトへのリンク)
TriMet: Tri-County Metropolitan Transportation District of Oregon

この時点でライブカメラは南に向いているようです．横に交差している
SW/Yamhill通りを，MAXが画面右から左に走るのが時折見られます．
ここでは双方とも単線ですので，現在カメラが設置されているSW 6th &
Yamhillでは，工事中のMAXグリーンラインは画面奥から手前に向かって
走るのでしょう．
十字型レールが挿入されるXイベントは，現地時間9/28(金)20時から2時間
だそうです．8時間の時間差がある日本時間では，9/29(土)正午からの
2時間になります．
工事の関係でライトレールMAXは，9/28(金)夕方から9/30(日)終電まで，
一部区間はバス代行です．

誤訳や誤解で内容が間違っていましたら，ご容赦ください．

ポートランド ストリートカー関連 過去ログ :
2007/8/18 延長開業と東部の市電予算
2007/5/05 市電利用増とモール工事現状
2007/1/28 United Streetcar 設立ほか
2006/5/12 東側への市電延長ほか